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光明日報全媒體記者 張文攀 采訪整理
講述人:寧夏回族自治區(qū)黨委網信辦派駐固原市西吉縣什字鄉(xiāng)南臺村工作隊員 田媛媛
2021年6月,我主動申請駐村。車子跑了300多公里的高速路,又走了60多公里的“S”形山路,繞過一重又一重的山,經過了“疊疊溝”,黃昏時分,我來到了南臺村。
田媛媛(左)在村民馬玉玲家走訪了解情況
在入戶走訪中了解到,農民土地確權證書上的面積和實際種的面積并不一致,互相租用和借用的情況非常普遍,租金和權屬有關的糾紛矛盾偶有發(fā)生。心想:我是法學專業(yè)畢業(yè),又是公職律師,可以派上用場,有機會給大家講講這其中的注意事項和法律規(guī)定。
一天早晨,我們在戶外掛橫幅,村干部之間聊天說起昨晚某某因為什么事情把自家媳婦“收拾了一頓”之類的話,那人不以為然,且神氣地說:“今天早晨我也沒搭理她,我就過來了?!逼渌嗽谂赃吰鸷宥盒?。我意識到一個問題:家暴在村里習以為常,大家不覺得實施家暴的人是錯的。面對這種別人非常習慣的事情,我只能先溫和地說,“不管怎樣你打老婆是不對的”,他在一旁繼續(xù)拴繩子,淡然的表情仿佛說“這種事都習慣了,不是個啥事”。我看他沒有很排斥又繼續(xù)溫和地說,“說嚴重呢,你這是違法行為,這是有法律規(guī)定的,你有沒有聽過一部法叫《反家庭暴力法》?”他眉目間輕描淡寫、不屑一顧,嘴角一咧、牙縫一吸用典型的方言腔說:“唏……一點家務事兒嘛,還有法律規(guī)定呢???”其他人哄地大笑。有人說,最難的有兩件事,一是把人家的錢裝進自己的口袋,二是把自己的思想裝進人家的腦袋,我體會到這第二件事更困難。
日子一天天過去,在與村民交往的點點滴滴和“拉話”中,我了解到,村里老百姓接受普法教育的機會不多,但是對法律知識的需求很大。我開始注意平時收集村民關心的法律話題、日常生產生活中最想了解的法律內容。
一天在村部,村組長馬思東問我,“別人借了我的錢不還,要了很多遍也不還,咋辦呢,我要收拾一頓?!蔽覇?,“你有沒有借條或者催他還錢的聊天記錄?這些都保存好,萬一有必要還得起訴,可不能采取不理智的做法,到頭來得不償失?!彼膯栴}讓我意識到,借債糾紛是農村很普遍的問題之一。
接著我的大腦反射出關于借債的一系列問題:借條字據怎么規(guī)范書寫,必須包含哪些要素,哪些寫法是錯誤的、到法庭上不能產生證據效力,借了錢要定期催要,催還證據要留好,催要不能使用非法手段等等,這些都要講清楚。我還跟村干部和村民征集意見,問他們最想了解什么,慢慢地我整理出了一些比較普遍的問題,又在網上查了很多判例,搜集了大量實例,認認真真?zhèn)淞酥v稿。
確定了要做普法宣傳和咨詢這件事,但是怎么開展、什么時候開展又成了一個問題。村民一年到頭忙,平時讓農民黨員到場學習全勤都挺難,春天忙播種、夏天忙除草抗旱、秋天忙收割,只有冬天能消停一點。但是南部山區(qū)天寒地凍,村民都窩在暖和的炕頭不愿出門,村部唯一一個比較大的會議室還在陰面,進去跟地窖一樣冷,架爐子都暖不過來,讓村民進去坐半天再凍感冒可不行。
我決定把法律知識宣傳分成兩部分做,一是在平常入戶中、在田間地頭、在聊天中做法律知識分享、交流和答疑;二是“見縫插針”辦講座。去年冬天的一次養(yǎng)牛技術指導會上,來了很多村民,我感覺這是一次好機會,臨時決定開始現場分享,“鄉(xiāng)親們,你們覺得婚前的彩禮能退不?”“有人借了錢不給你還,你把他鎖在家里不讓出去能行不?”……接連提了幾個問題,村民的眼里聚了光,全神貫注開始聽我講,我主打“接地氣”和生動有趣,內容涉及民間借貸、電信網絡詐騙、義務教育、土地糾紛、婚姻家庭、征地拆遷、上學就醫(yī)、勞動保障、婦女權益保護等方面。我邊講邊有村民提問,“我的老婆子住院花的錢能不能報銷?”“我們打工的錢要不回來咋辦?”我詳細詢問了事情的原委,當場進行了細致解答。一邊講一邊互動,村民們聽得很認真,講完還給我鼓掌說“多謝”,一個個興致盎然,說以后有事就找小田了。
從那之后,走在路上或入戶中,村民經常有事找我咨詢。有人打電話讓我?guī)椭鴮懺V狀,有人遇到事情想起訴問法律規(guī)定和勝算有多大,有人問打官司需要準備哪些證據材料等等,我都會細致耐心地講解。
法治是鄉(xiāng)村治理的前提和保障,駐村期間能夠幫助村民學法、知法、守法,引導村民以理性合法的方式表達利益訴求、維護自身權益,用自己所學為村民解憂紓困是我的榮幸。
兩年時間里,當半夜著涼胃疼、水土不服渾身起蕁麻疹、雨雪天氣摔破膝蓋、因不認識蕁麻草兩手被蟄得生疼難忍……我曾無助過,又轉念一想,人生路上沒有什么是一帆風順的,凡事都會經歷從罔知所措到“峰回路轉”,這其中的心路歷程和故事將成為我人生中一筆寶貴的財富,一直滋養(yǎng)著我的精神世界。(光明日報全媒體記者 張文攀 采訪整理)